Recomendaciones expertas para una Ley Modelo sobre Violencia Digital de Género: proteger sin vulnerar derechos

Desde la Alianza Regional por la Libre Expresión e Información acompañamos desde hace tiempo el proceso de elaboración de la Ley Modelo Interamericana sobre Violencia Digital contra las Mujeres, impulsada por el Mecanismo de Seguimiento de la Convención de Belém do Pará (MESECVI – CIM – OEA). Consideramos que contar con un instrumento de referencia regional resulta indispensable para enfrentar una de las formas más urgentes y crecientes de violencia que afecta de manera desproporcionada a mujeres, adolescentes y niñas en los entornos digitales. Un fenómeno que, como advertimos oportunamente al analizarlo junto a ONU Mujeres, tiene entre sus consecuencias el silenciamiento y la retirada de mujeres con voz pública, limitando así el necesario debate robusto de opiniones que demanda el sistema democrático para ser de calidad.

Como red de organizaciones sociales especializada en libertad de expresión con casi 20 años de trayectoria, y junto a Equality Now -organización internacional referente en la defensa de los derechos de las mujeres- unimos esfuerzos para realizar aportes conjuntos desde nuestra amplia experiencia. Compartimos la convicción de que el desarrollo de marcos legales eficaces no puede realizarse sin asegurar un equilibrio adecuado entre el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia y la garantía de la libertad de expresión, derecho humano fundamental para el sostenimiento y robustez de la democracia.

En línea con este compromiso, recomendamos de manera prioritaria que se solicite la opinión experta de la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión (RELE) de la CIDH, órgano clave para evaluar el impacto potencial de la Ley sobre este derecho estratégico.

Asimismo, presentamos al MESECVI un documento con recomendaciones y observaciones específicas sobre el proyecto de Ley Modelo, con el objetivo de contribuir a su fortalecimiento, claridad y coherencia. En este sentido, identificamos como aspectos clave a atender:

1. La precisión en definiciones y alcance de conceptos fundamentales.
2. La distinción y abordaje específico de la violencia digital de género dirigida a mujeres políticas y con voz pública.
3. La búsqueda de propuestas alternativas frente a un enfoque punitivo.
4. La revisión de potestades otorgadas a proveedores de servicios.
5. El modelo de regulación y moderación de contenidos.
6. La indeterminación de la competencia jurisdiccional.
7. Los riesgos vinculados a la obligación de respuesta inmediata de plataformas ante órganos administrativos.
8. La responsabilidad algorítmica y la transparencia en los criterios de moderación automatizada.
9. El resguardo expreso de la libertad de expresión, la presunción de inocencia y el debido proceso.
10. La falta de precisiones sobre la “Autoridad Nacional Administrativa”  y sus competencias.  
11. El fortalecimiento de los mecanismos de cooperación regional para enfrentar estos desafíos de manera articulada.

     

Nuestro propósito es que esta Ley Modelo se consolide como una herramienta eficaz para prevenir, sancionar y reparar la violencia digital contra las mujeres, sin comprometer los estándares democráticos que requieren nuestras sociedades.

Desde la Alianza Regional y Equality Now reafirmamos nuestra voluntad de continuar colaborando con el MESECVI, los Estados y otros actores clave para construir entornos digitales más seguros, igualitarios y respetuosos de los derechos, la libertad y la dignidad de las mujeres, niñas y adolescentes en la región.